源于各地大建展館。自2002年以耒，全國(guó)各地扌欣起了一建展館的熱潮。中國(guó)會(huì)展研究中心主任沈丹陽(yáng)說(shuō)，許多城市盲目發(fā)展會(huì)展，不計(jì)成本建場(chǎng)館，造成很大浪費(fèi)。與展覽展示場(chǎng)館面積急劇增長(zhǎng)形成鮮明對(duì)的是目前全國(guó)大部分展覽中心展館使用率不足30％，平均出租率只有展覽業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家1/3。展覽場(chǎng)館總單位面積收入也正在逐年下降：2002年下降31.3％2003年又下降了25.1％，2004年2005年下降趨勢(shì)亻衣然明顯。展館的建設(shè)熱，分散了展會(huì)，降低了展館的出租率，減少了展館的利潤(rùn)，造成了資源的浪費(fèi)。所以，一邊需要給展館建設(shè)降溫一邊也需要一套展館間協(xié)作方法，來(lái)謀求各個(gè)展館的利益。
　　
　　早在2003年"非典“過(guò)后，我國(guó)展館建設(shè)就曾有過(guò)一個(gè)高潮。當(dāng)時(shí)，中國(guó)展覽館協(xié)會(huì)對(duì)全國(guó)的展覽館數(shù)量和面積進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)顯小，當(dāng)時(shí)全國(guó)展覽場(chǎng)館158個(gè)。全國(guó)展覽館的室內(nèi)展覽面積為322萬(wàn)平方米，室外展覽展示總面積221平方米。其室內(nèi)展覽面積已開(kāi)始超過(guò)展覽王國(guó)德國(guó)2004年商務(wù)部同樣也對(duì)中國(guó)展覽亞市場(chǎng)作了次調(diào)吉1周查報(bào)告顯示：截至2003年年底，全國(guó)各地已建成展覽場(chǎng)館212個(gè)，分別比2001年和2002年增長(zhǎng)81.2％和20.5％。建筑面積達(dá)601萬(wàn)平方米，展覽面積251萬(wàn)平方米，分別比2002年增長(zhǎng)了33.5％和39.6％，相比于2001年更是增長(zhǎng)了131.8％和133％。同時(shí)全國(guó)各地正在建設(shè)或規(guī)劃在3年內(nèi)建成展覽場(chǎng)館的展覽面積超過(guò)100萬(wàn)平方米。幾乎每個(gè)省會(huì)城市和其他大中城市都在新建擴(kuò)建改造展覽館規(guī)模很大，速度也很快。
　　
　　據(jù)有關(guān)資料顯示截至2006年年底，全國(guó)（港澳、除外）各類(lèi)會(huì)展中心和展覽場(chǎng)館（不包括可用于展覽面積在2000平方米以下的會(huì)展中心和展覽場(chǎng)館）已達(dá)170家，可用于展覽的面積高達(dá)537萬(wàn)平方米，遠(yuǎn)超過(guò)了展覽展示大國(guó)德國(guó)。2008年新一輪的展館建設(shè)熱潮又重新升勢(shì)，不少新的展覽場(chǎng)館動(dòng)工開(kāi)建。